國家發(fā)展和改革委員會昨日提出,今年將從嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場準(zhǔn)入門檻,合理引導(dǎo)社會投資,強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)管等三方面,繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控。此外,中央財(cái)政赤字?jǐn)M控制在2450億元以內(nèi),比上年預(yù)算赤字減少500億元;建議發(fā)行長期建設(shè)國債500億元,比上年減少100億元。
在《關(guān)于2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中,國家發(fā)改委提出,今年將繼續(xù)控制產(chǎn)能過剩和消耗高、污染重行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)不同行業(yè)的情況,適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)和安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);鞏固新開工項(xiàng)目清理成果,把好新上項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入關(guān),特別要控制城市建設(shè)規(guī)模,建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度。
報(bào)告稱,還將加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè);運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用,合理引導(dǎo)社會投資;強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)管,抓緊建立項(xiàng)目前期儲備制度,加強(qiáng)項(xiàng)目稽查和監(jiān)督檢查,確保資金安全和工程質(zhì)量。
報(bào)告還提出,今年將堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。主要包括,適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字,縮減長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模,合理安排中央投資。保持貨幣供應(yīng)量合理增長,2007年,廣義貨幣供應(yīng)量預(yù)期增長16%.綜合運(yùn)用多種貨幣信貸工具,繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握信貸投放節(jié)奏,合理控制中長期貸款規(guī)模;嚴(yán)格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款,加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持力度;加強(qiáng)對價(jià)格總水平和糧食、棉花、石油、煤炭、鋼材和商品房等重要商品和服務(wù)價(jià)格走勢的監(jiān)測分析。
去年,我國全年全社會固定資產(chǎn)投資增長24%,增幅比上年下降2個(gè)百分點(diǎn);貨幣信貸增幅趨緩,年末廣義貨幣供應(yīng)量同比增長16.9%,增速比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。 |