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　　西部開放力度大于中東部

　　昨日，國新辦就西部大開發(fā)面臨的新形勢舉行新聞發(fā)布會，介紹西部大開發(fā)面臨的新形勢及國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《西部大開發(fā)‘十一五’規(guī)劃》等方面情況。

　　中國國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥昨日在新聞發(fā)布會上指出，已在中國實施7年的西部大開發(fā)戰(zhàn)略成績不俗，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后等積弊，西部地區(qū)并非外商最為熱衷的淘金之地。

　　中國尚未解決溫飽問題的人口和低收入人口中的六成均集中在西部，西部開發(fā)已成中國實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點和難點。而最為落后的西部地區(qū)與率先開放的東部沿海及正在崛起、振興的中部和東北地區(qū)‘爭寵’外資，并非易事。

　　他說，西部地區(qū)對外商開放的力度、領(lǐng)域都比全國其他地區(qū)要大。中央關(guān)于西部開發(fā)的優(yōu)惠政策、國務(wù)院的33號文，都明確了對外資投入西部應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠政策和他們可得到比其他地方更寬松的投資優(yōu)惠，包括外資進(jìn)入的限制、外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都有明確的規(guī)定。

　　提倡發(fā)展六大行業(yè)

　　王金祥介紹，在《西部大開發(fā)‘十一五’規(guī)劃》中，提倡六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望外資能夠跟內(nèi)地的優(yōu)勢企業(yè)一起，共同抓住這個機(jī)遇。

　　第一，能源及化學(xué)工業(yè)。能源包括石油、天然氣、煤炭、水電資源開發(fā)以及清潔能源，包括風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能能源開發(fā)。

　　第二，西部優(yōu)勢礦產(chǎn)資源非常豐富，希望吸引外資參與西部優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開采，特別是深加工。

　　第三，西部特色農(nóng)副產(chǎn)品的深加工業(yè)。中國最好的牛奶、最好的糖、最好的水果、最好的煙草都在西部，但是目前開發(fā)出的農(nóng)副產(chǎn)品中能夠占領(lǐng)市場、受到國際國內(nèi)老百姓歡迎的知名品牌，還不是很多，這方面潛力很大。

　　第四是裝備制造業(yè)。

　　第五是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　第六是為旅游及與旅游相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)。

　　將在甘肅建國家油儲基地

　　據(jù)《西部大開發(fā)‘十一五’規(guī)劃》透露，第二批國家石油儲備基地將選址甘肅。中國西部地區(qū)將在‘十一五’期間適當(dāng)擴(kuò)大石油天然氣資源當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化和加工增值。

　　中國首批國家戰(zhàn)略石油儲備基地分別位于浙江鎮(zhèn)海、山東黃島、浙江岱山和遼寧大連，前段時間已證實首座石油儲備庫開始注油息，而中國第二批國家戰(zhàn)略石油儲備基地的選址問題備受關(guān)注。

　　根據(jù)規(guī)劃，中國將加大青藏地區(qū)、鄂爾多斯盆地等主要含油氣盆地綜合調(diào)查研究工作力度，加強(qiáng)新疆非油氣礦產(chǎn)品資源勘查。此外，中國還將加強(qiáng)西部地區(qū)油氣干線管網(wǎng)和配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建成西油東送成品油管道，適時建設(shè)第二條西氣東輸管道和陸路進(jìn)口油氣管道。

　　‘十一五’期間，中國官方確定的大型石油、天然氣開采及加工基地分別位于新疆、川渝、陜甘寧、青海、內(nèi)蒙古和廣西沿海。

　　西部人均收入將年均增6%

　　國務(wù)院西部開發(fā)辦新聞發(fā)言人杜平在回答記者提問時說，縮小貧富差距是中國政府在西部大開發(fā)中非常關(guān)注的問題。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，中國的貧富差距確實在擴(kuò)大，中國現(xiàn)在還沒有解決溫飽問題的人口和低收入人口，60%都在西部。

　　規(guī)劃提出‘十一五’期間西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長6%，基本解決貧困人口溫飽和低收入人口穩(wěn)定增收問題。新增公路通車?yán)锍?0萬公里，建設(shè)農(nóng)村通鄉(xiāng)瀝青路11萬公里，鐵路路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到35000公里。新增農(nóng)村水電裝機(jī)1100萬千瓦。

　　據(jù)介紹，國家今年將在西部困難地區(qū)設(shè)置特別教師崗位，把大學(xué)畢業(yè)生送到西部小學(xué)教書，所需資金由中央財政承擔(dān)。

　　國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書說：在‘十一五’期間把基本公共服務(wù)，包括教育、衛(wèi)生、農(nóng)村文化、廣播電視進(jìn)一步覆蓋等方面都要加大工作力度，還要繼續(xù)保持整個中央政府投資，還要保持這個力度不減，不會低于5000億，就是‘十五’計劃期間這個規(guī)模。

　　西部6大特色優(yōu)勢行業(yè)

　　★能源及化學(xué)工業(yè)

　　★礦產(chǎn)資源開發(fā)

　　★特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

　　★裝備制造業(yè)

　　★高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　★旅游及文化產(chǎn)業(yè)