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　　稅收違法行為的監(jiān)管，普通百姓不再是“看客”。

　　由國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（下稱辦法）從今天起開(kāi)始實(shí)施。該辦法規(guī)定舉報(bào)稅收違法行為后，檢舉人最高可獲得不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，而獎(jiǎng)金則由負(fù)責(zé)查處稅收違法行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。

　　該辦法明確了稅收違法行為的概念，辦法所稱稅收違法行為，是指納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。檢舉稅收違法行為是單位和個(gè)人的自愿行為。

　　針對(duì)不少涉稅舉報(bào)同時(shí)涉及國(guó)地稅兩方面的問(wèn)題，辦法明確表示，被檢舉人的稅收違法行為被國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的，合計(jì)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫(kù)的稅款數(shù)額，按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算檢舉獎(jiǎng)金總額，由國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)各自收繳入庫(kù)的稅款數(shù)額比例分擔(dān)獎(jiǎng)金數(shù)額，分別兌付；國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計(jì)發(fā)的檢舉獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過(guò)10萬(wàn)元。

　　辦法還明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的以及檢舉人從國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　其他法規(guī)部分解讀金融機(jī)構(gòu)單筆交易超20萬(wàn)元須報(bào)告

　　名稱：《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》

　　發(fā)布：中國(guó)人民銀行解讀：為了配合今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》，中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》，該法所規(guī)范的“金融機(jī)構(gòu)”幾乎涵蓋了中國(guó)境內(nèi)所有的金融機(jī)構(gòu)。

　　單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣交易二十萬(wàn)元以上或者外幣交易等值一萬(wàn)美元以上的現(xiàn)金收支即被視為大額交易，金融機(jī)構(gòu)必須向反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告。

　　商業(yè)銀行可開(kāi)設(shè)金融租賃公司

　　名稱：《金融租賃公司管理辦法（2007）》

　　發(fā)布：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　解讀：本法頒布后，將廢止10多件現(xiàn)行的規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步增強(qiáng)信托公司法規(guī)制度的條理性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。而對(duì)一些基本的信托監(jiān)管規(guī)定，如信托財(cái)產(chǎn)專戶、公司信息披露等，沒(méi)有納入此次清理范疇，仍將繼續(xù)沿用�！掇k法》規(guī)定，只有商業(yè)銀行、租賃公司、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)及其他銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)才可成為金融租賃公司的主要出資人。商業(yè)銀行只要滿足資本充足率不低于8%、最近1年年末資產(chǎn)不低于800億元以及最近兩年連續(xù)盈利等條件即可開(kāi)設(shè)金融租賃公司。

　　集合信托委托人門檻提高

　　名稱：《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》《信托公司管理辦法》

　　發(fā)布：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　解讀：這兩部有關(guān)信托業(yè)務(wù)的法規(guī)，明確信托公司可在異地開(kāi)展業(yè)務(wù)，可以受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的證券承銷業(yè)務(wù)，可開(kāi)展對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，信托產(chǎn)品可公募�！掇k法》引入“合格投資者”制度，提高了集合信托委托人門檻，按照《辦法》，個(gè)人認(rèn)購(gòu)信托產(chǎn)品的起點(diǎn)從5萬(wàn)元升至100萬(wàn)元。

　　亂排污水最高可罰3萬(wàn)

　　名稱：《城市排水許可管理辦法（2006）》

　　發(fā)布：建設(shè)部解讀：該法規(guī)定，從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍�產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。這些排水戶應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)，辦理排水許可證免費(fèi)。未取得城市排水許可證書(shū)，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，違犯者將面臨最高3萬(wàn)元的罰款。

　　電子產(chǎn)品須主動(dòng)披露污染情況

　　名稱：《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》

　　發(fā)布：信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

　　解讀：該法生效后，所有的電子信息產(chǎn)品需要按照《管理辦法》的要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)其含有的有毒有害物質(zhì)情況、環(huán)保使用期限、可否回收利用等信息進(jìn)行披露。對(duì)進(jìn)入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，需要實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的替代或達(dá)到限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，然后要經(jīng)過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證（3C認(rèn)證）才可以進(jìn)入市場(chǎng)。

　　道路運(yùn)輸從業(yè)人員須持證上崗

　　名稱：《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》

　　發(fā)布：交通部解讀：該法要求，所有道路運(yùn)輸從業(yè)人員都必須持證上崗。國(guó)家對(duì)其實(shí)行從業(yè)資格考試制度，成績(jī)合格者頒發(fā)相應(yīng)的從業(yè)資格證件，全國(guó)通用。該資格考試成績(jī)有效期為1年，從業(yè)資格證件有效期為6年。為加強(qiáng)管理，交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)還將對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信考核和計(jì)分考核，存入管理檔案，結(jié)果向社會(huì)公布。違反規(guī)定駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛或從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，將處以最高10萬(wàn)元的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　醫(yī)療廢物不得混入生活垃圾

　　名稱：《上海市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定》

　　發(fā)布：上海市解讀：該法要求，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，向環(huán)保部門申報(bào)上年度本單位產(chǎn)生醫(yī)療廢物的種類和數(shù)量。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存點(diǎn)，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，醫(yī)療廢物處置單位向市環(huán)保局備案；其他一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門備案。

　　此外，《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》《國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)行政處罰實(shí)施辦法（試行）》《國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)聽(tīng)證規(guī)則》《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》等也將于3月1日起實(shí)施。