從今天開始,共有17部國家法規(guī)和17部地方法規(guī)生效,其中上海出臺的地方法規(guī)2部。
稅收違法行為的監(jiān)管,普通百姓不再是“看客”。
由國家稅務總局和財政部聯(lián)合出臺的《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》(下稱辦法)從今天起開始實施。該辦法規(guī)定舉報稅收違法行為后,檢舉人最高可獲得不超過10萬元的獎勵,而獎金則由負責查處稅收違法行為的稅務機關支付。
該辦法明確了稅收違法行為的概念,辦法所稱稅收違法行為,是指納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為。
針對不少涉稅舉報同時涉及國地稅兩方面的問題,辦法明確表示,被檢舉人的稅收違法行為被國家稅務局、地方稅務局查處的,合計國家稅務局、地方稅務局收繳入庫的稅款數(shù)額,按照本辦法第六條規(guī)定的標準計算檢舉獎金總額,由國家稅務局、地方稅務局根據(jù)各自收繳入庫的稅款數(shù)額比例分擔獎金數(shù)額,分別兌付;國家稅務局、地方稅務局計發(fā)的檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。
辦法還明確規(guī)定,國家機關工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的以及檢舉人從國家機關或者國家機關工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的不予獎勵。
其他法規(guī)部分解讀金融機構單筆交易超20萬元須報告
名稱:《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》
發(fā)布:中國人民銀行解讀:為了配合今年1月1日開始實施的《金融機構反洗錢規(guī)定》,中國人民銀行出臺了《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》,該法所規(guī)范的“金融機構”幾乎涵蓋了中國境內(nèi)所有的金融機構。
單筆或者當日累計人民幣交易二十萬元以上或者外幣交易等值一萬美元以上的現(xiàn)金收支即被視為大額交易,金融機構必須向反洗錢監(jiān)測分析中心報告。
商業(yè)銀行可開設金融租賃公司
名稱:《金融租賃公司管理辦法(2007)》
發(fā)布:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
解讀:本法頒布后,將廢止10多件現(xiàn)行的規(guī)章和規(guī)范性文件,進一步增強信托公司法規(guī)制度的條理性、系統(tǒng)性和科學性。而對一些基本的信托監(jiān)管規(guī)定,如信托財產(chǎn)專戶、公司信息披露等,沒有納入此次清理范疇,仍將繼續(xù)沿用!掇k法》規(guī)定,只有商業(yè)銀行、租賃公司、主營業(yè)務為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)及其他銀監(jiān)會認可的金融機構才可成為金融租賃公司的主要出資人。商業(yè)銀行只要滿足資本充足率不低于8%、最近1年年末資產(chǎn)不低于800億元以及最近兩年連續(xù)盈利等條件即可開設金融租賃公司。
集合信托委托人門檻提高
名稱:《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》《信托公司管理辦法》
發(fā)布:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
解讀:這兩部有關信托業(yè)務的法規(guī),明確信托公司可在異地開展業(yè)務,可以受托經(jīng)營國務院有關部門批準的證券承銷業(yè)務,可開展對外擔保業(yè)務,信托產(chǎn)品可公募。《辦法》引入“合格投資者”制度,提高了集合信托委托人門檻,按照《辦法》,個人認購信托產(chǎn)品的起點從5萬元升至100萬元。
亂排污水最高可罰3萬
名稱:《城市排水許可管理辦法(2006)》
發(fā)布:建設部解讀:該法規(guī)定,從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他服務等活動的單位和個體經(jīng)營者應將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施。這些排水戶應當申請領取城市排水許可證書,辦理排水許可證免費。未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水,違犯者將面臨最高3萬元的罰款。
電子產(chǎn)品須主動披露污染情況
名稱:《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》
發(fā)布:信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關總署、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局
解讀:該法生效后,所有的電子信息產(chǎn)品需要按照《管理辦法》的要求及相關標準的規(guī)定對其含有的有毒有害物質(zhì)情況、環(huán)保使用期限、可否回收利用等信息進行披露。對進入電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄的產(chǎn)品實施嚴格監(jiān)管,需要實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的替代或達到限量標準的要求,然后要經(jīng)過強制認證(3C認證)才可以進入市場。
道路運輸從業(yè)人員須持證上崗
名稱:《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》
發(fā)布:交通部解讀:該法要求,所有道路運輸從業(yè)人員都必須持證上崗。國家對其實行從業(yè)資格考試制度,成績合格者頒發(fā)相應的從業(yè)資格證件,全國通用。該資格考試成績有效期為1年,從業(yè)資格證件有效期為6年。為加強管理,交通主管部門和道路運輸管理機構還將對道路運輸從業(yè)人員進行誠信考核和計分考核,存入管理檔案,結果向社會公布。違反規(guī)定駕駛道路客貨運輸車輛或從事道路危險貨物運輸活動的,將處以最高10萬元的罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
醫(yī)療廢物不得混入生活垃圾
名稱:《上海市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定》
發(fā)布:上海市解讀:該法要求,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應當在每年3月31日前,向環(huán)保部門申報上年度本單位產(chǎn)生醫(yī)療廢物的種類和數(shù)量。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應當建立醫(yī)療廢物臨時貯存點,配備必要的設施、設備,并設置明顯的警示標識。一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物處置單位應當根據(jù)應急預案和本單位的具體情況,制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應急方案,醫(yī)療廢物處置單位向市環(huán)保局備案;其他一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
此外,《注冊造價工程師管理辦法》《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》《國防科學技術工業(yè)委員會行政處罰實施辦法(試行)》《國防科學技術工業(yè)委員會聽證規(guī)則》《注冊安全工程師管理規(guī)定》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》《中華人民共和國海關加工貿(mào)易單耗管理辦法》等也將于3月1日起實施。 |