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　　就業(yè)促進(jìn)法草案明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，扶持失業(yè)人員再就業(yè)。國(guó)家對(duì)符合法定條件的失業(yè)人員舉辦的個(gè)體工商戶以及當(dāng)年吸納符合法定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)，依法給予稅收優(yōu)惠。

　　此外，法律草案還賦予地方政府在制定促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策方面以更大的自主權(quán)，縣級(jí)以上地方人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在維護(hù)國(guó)家財(cái)政稅收、信貸政策統(tǒng)一的前提下，制定有利于促進(jìn)就業(yè)的具體政策措施。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平在向本次常委會(huì)會(huì)議作關(guān)于這部法律草案的說明時(shí)指出，人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情，就業(yè)是民生之本和安國(guó)之策。近幾年來，國(guó)家先后制定了一系列有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策，并在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年末，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)1900多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)；最近幾年，每年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率都控制在4.3%以內(nèi)；“十五”期間全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4318萬個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000萬人左右；2006年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1184萬人。

　　田成平說，“十一五”期間我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，就業(yè)壓力將越來越大，有必要盡快制定就業(yè)促進(jìn)法，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　據(jù)了解，此次審議的就業(yè)促進(jìn)法草案還對(duì)促進(jìn)就業(yè)的原則、工作機(jī)制、政府職責(zé)和政策支持體系，以及人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定。除了明確國(guó)家將實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策之外，法律草案對(duì)政府的投入保障機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定。草案規(guī)定，國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策，改善就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于促進(jìn)就業(yè)工作。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在對(duì)就業(yè)促進(jìn)法草案的審議意見中表示，促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)重要方面是要加大財(cái)政投入，對(duì)于目前實(shí)施的財(cái)經(jīng)扶持政策，如職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置支出等作為長(zhǎng)期措施應(yīng)在法律草案中作出相應(yīng)規(guī)定。