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分析人士普遍認(rèn)為土地稅調(diào)升對地產(chǎn)業(yè)影響甚微
核心提示:
來源:證券日報(bào) 日期:2007-2-9
近日,國稅總局與財(cái)政部再次聯(lián)合發(fā)出通知,針對從1月1日起上調(diào)的城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn),向地方提出了嚴(yán)格貫徹落實(shí)的要求,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大征稅范圍、嚴(yán)格控制減免稅等。

  今年1月1日起,中國將單位面積的城鎮(zhèn)土地使用稅,在原先規(guī)定的基礎(chǔ)上提高了兩倍。同時(shí),外資企業(yè)也已被納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。這是近20年來國家對城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)首次進(jìn)行調(diào)整。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,土地使用稅稅額的調(diào)整,一方面使土地的真正價(jià)值得到了認(rèn)可,對土地空置現(xiàn)象會有一定的緩解作用,另一方面也提高了土地的使用成本,是國家土地及房地產(chǎn)整體調(diào)控的一個(gè)組成方面。北京某樓盤的銷售經(jīng)理對記者表示,修改后的城鎮(zhèn)土地使用稅,每平方米年稅額從過去的0.5元至10元,提高到了1.5元至30元,從表面上看或許漲幅有點(diǎn)驚人,但實(shí)際上由于其在房地產(chǎn)開發(fā)成本中所占的比例較小,對房價(jià)的影響并沒有大家想象的那么大。她同時(shí)還表示,決定房價(jià)的因素主要還是應(yīng)該從樓盤質(zhì)量以及地理位置等各方面綜合考慮,而不會是土地稅增加的緣故。

  城鎮(zhèn)土地使用稅的調(diào)整,對地方政府來說或許會有一定“壓力”。有專家指出,此次財(cái)政部和稅務(wù)總局出臺通知也是為了嚴(yán)格土地稅收政策。這一方面是為了保證對土地調(diào)控政策的協(xié)調(diào)一致,另一方面更是為了保護(hù)土地資源。

  東方證券相關(guān)分析師認(rèn)為,城鎮(zhèn)土地使用稅是我國目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的唯一稅種,在中央政府強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的背景下,留給地方政府的操作空間不大。修改后的土地使用稅將在一定程度上增加房地產(chǎn)公司的稅收負(fù)擔(dān),但是對房地產(chǎn)公司整體的盈利水平不構(gòu)成大的影響。

  國金證券分析人士也發(fā)表了類似的看法,認(rèn)為土地使用的征收對象是擁有城鎮(zhèn)土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,是針對土地持有環(huán)節(jié)征收的稅負(fù),目的在于調(diào)整土地收益分配。耕地占用稅的征收對象是占用耕地從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,表面上看,雖然會增加開發(fā)商的土地獲取成本,增加了物業(yè)持有型公司的負(fù)擔(dān),但實(shí)質(zhì)影響有限。

  國泰君安則認(rèn)為提高土地使用稅一方面將抑制開發(fā)商超長時(shí)間的捂地和囤地,對開發(fā)商在土地、開發(fā)和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)上的綜合協(xié)調(diào)和規(guī)劃能力提出了更高的要求,中小開發(fā)商和項(xiàng)目公司生存空間將進(jìn)一步被擠壓。另一方面,由于土地使用稅在房價(jià)中所占比例非常之小,并且是由開發(fā)商所交納,所以土地使用稅提高對消費(fèi)基本沒有影響。

  分析人士還指出,隨著包括取得和使用成本在內(nèi)的地價(jià)上漲邊際速度越來越快,而房價(jià)和銷售受調(diào)控政策影響較大,未來整體上開發(fā)商毛利率趨于下降的預(yù)期越來越清晰,這將有利于具有規(guī)模效應(yīng)、資金和土地平衡能力強(qiáng)的優(yōu)勢大中型企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也意味著未來土地增值稅的負(fù)面影響將越來越小。

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