銀監(jiān)會28日下發(fā)了《關(guān)于商業(yè)銀行改善和加強對高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)!吨笇(dǎo)意見》表示,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)重點加強和改善對五類高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,積極給予信貸支持。銀監(jiān)會一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》,此可謂銀監(jiān)會今年首次窗口指導(dǎo)。
《指導(dǎo)意見》針對各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,國家郵政局郵政儲匯局,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、財務(wù)公司、金融租賃公司。
銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行對高新技術(shù)企業(yè)提供信貸支持應(yīng)當(dāng)引入貸款的風(fēng)險定價機制,可在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),根據(jù)風(fēng)險水平、籌資成本、管理成本、貸款目標(biāo)收益、資本回報要求以及當(dāng)?shù)厥袌隼仕降纫蛩刈灾鞔_定貸款利率,對不同條件的借款人實行差別利率。按照《指導(dǎo)意見》,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)融資需求和現(xiàn)金流量特點,設(shè)定合理的授信期限和還款方式,可采取分期定額、利隨本清、靈活地附加必要寬限期(期內(nèi)只付息不還本)等還款方式。
五類高新企業(yè)包括承擔(dān)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》(下稱《規(guī)劃綱要》)確定的“重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題”、“重大專項”和“前沿技術(shù)”開發(fā)任務(wù)的企業(yè);擔(dān)負(fù)有經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家和省級立項的高新技術(shù)項目,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和科技成果商品化及產(chǎn)業(yè)化較成熟的企業(yè)等。
銀監(jiān)會同日印發(fā)了《支持國家重大科技項目政策性金融政策實施細(xì)則》,政策性銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門賬戶,反映支持國家重大科技項目的各類政策性專項業(yè)務(wù)和項目,實行項目專項管理、單獨核算。項目借款人必須在政策性銀行或其指定的代理行設(shè)立專用賬戶,實行專項管理、專項核算、專款專用,嚴(yán)格按政策性銀行的信貸管理規(guī)定及合同要求使用資金。
政策性銀行支持的國家重大科技項目包括:《規(guī)劃綱要》中的重大專項和國家主要科技計劃中的重大項目、經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定并推薦的國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī);谫Y和科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等。 |