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中國提高工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 明年正式實(shí)施
核心提示:
來源:新華網(wǎng) 日期:2006-12-28
為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地的調(diào)控和管理,國土資源部27日發(fā)布《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),并自2007年1月1日起實(shí)施。

  “由于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照不低于成本的要求確定的,與現(xiàn)在各地工業(yè)用地的實(shí)際出讓價(jià)格相比,將有較大幅度提高!眹临Y源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  據(jù)介紹,近幾年,中國一些地方在招商引資中競相壓低地價(jià)甚至以零地價(jià)、低于成本出讓工業(yè)用地的問題十分突出,危害也十分嚴(yán)重。為此,國家曾要求各地依照本地基準(zhǔn)地價(jià)制定最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但各地在執(zhí)行時(shí)都怕提高本地地價(jià)影響招商引資,有的遲遲不公布,影響了政策的執(zhí)行效果。

  《標(biāo)準(zhǔn)》指出,“全國工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”

  這位負(fù)責(zé)人介紹,土地等別是根據(jù)全國各縣、市(區(qū))級(jí)行政單元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地資源狀況、基準(zhǔn)地價(jià)水平等因素,采用綜合評(píng)價(jià)法確定的,共分15個(gè)等別。

  《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,上海長寧區(qū)、虹口區(qū)等一等工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為840元/平方米,北京懷柔區(qū)、天津武清區(qū)等八等為252元/平方米,新疆阿合奇縣、阿克陶縣等十五等為60元/平方米。

  “經(jīng)測(cè)算,現(xiàn)在各地工業(yè)用地成本是新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的5至8倍。在征求各地意見基礎(chǔ)上,最終按6倍確定最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)比較符合各地實(shí)際,提高幅度是可以承受的。”這位負(fù)責(zé)人說。

  根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,工業(yè)項(xiàng)目必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。對(duì)少數(shù)特殊情況,在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的30%到60%執(zhí)行。

  《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào),對(duì)低于法定最高出讓年期(50年)出讓工業(yè)用地,或采取租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的,所確定的出讓價(jià)格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價(jià)格,均不得低于本《標(biāo)準(zhǔn)》。

  《標(biāo)準(zhǔn)》還強(qiáng)調(diào),“低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地,或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的,屬非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任!

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