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　　業(yè)內(nèi)專家指出，企業(yè)會計準(zhǔn)則指南提出企業(yè)在不違反會計準(zhǔn)則確認(rèn)、計量和報告規(guī)定的前提下，可根據(jù)本企業(yè)的實際情況自行增設(shè)、分拆、合并會計科目，對于不存在的交易事項，可不設(shè)置相關(guān)科目。

　　審計準(zhǔn)則應(yīng)用指南體系對具體審計行為和審計方式做了詳細(xì)的說明和指導(dǎo)。例如，對舞弊的風(fēng)險因素進行了細(xì)化，列舉了迎合市場預(yù)期或特定監(jiān)管要求；牟取以財務(wù)業(yè)績?yōu)榛�礎(chǔ)的私人報酬最大化；偷逃或騙取稅款；騙取外部資金；掩蓋侵占資產(chǎn)的事實等五項對財務(wù)信息作出虛假報告的主要動機。（記者周明）

　　會計體系更“合身”會計師執(zhí)業(yè)體系“審網(wǎng)恢恢”

　　財政部和中國注冊會計師協(xié)會昨日分別頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》和《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南》（即通常所說的審計準(zhǔn)則指南），會計審計準(zhǔn)則體系大廈終于“竣工”。

　　專家認(rèn)為，新會計體系將使企業(yè)更“合身”，而長達百萬字的注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南使審計體系“審網(wǎng)恢恢”。

　　會計核算“量體裁衣”

　　雖然財政部還未將會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南全文公布，但業(yè)內(nèi)人士指出，新出爐的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》與此前公布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南（草案）》不會有很大出入。從形式上看，新準(zhǔn)則指南將與原來的體系有所不同，將38項基本準(zhǔn)則中的32項準(zhǔn)則和關(guān)鍵點做了詳細(xì)具體的解釋。

　　更為突出的是，將準(zhǔn)則中160多個會計科目和主要賬務(wù)處理作為附錄，并提出了企業(yè)在不違反會計準(zhǔn)則確認(rèn)、計量和報告規(guī)定的前提下，可根據(jù)本企業(yè)的實際情況自行增設(shè)、分拆、合并會計科目，對于不存在的交易事項，可不設(shè)置相關(guān)科目。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這一提法使企業(yè)在會計核算原先“形式重于實質(zhì)”的會計科目設(shè)置規(guī)則將為“實質(zhì)重于形式”的原則取代。

　　企業(yè)不必把那些長期“閑置”不用的科目掛在會計報表上了，專家指出，“企業(yè)可根據(jù)38項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南即可構(gòu)建自己的會計核算框架”，此次應(yīng)用指南框架的變化，即對每一個準(zhǔn)則設(shè)置相對獨立的、適用性更強的應(yīng)用指南，將“會計科目和主要賬務(wù)處理”“降格”到附錄中，就是給出了“財政部頒布的會計準(zhǔn)則和應(yīng)用指南只是參考，企業(yè)可以增刪科目”的政策信號。

　　專家還指出，新準(zhǔn)則由原來的17個準(zhǔn)則擴張至39個準(zhǔn)則，使準(zhǔn)則內(nèi)容更加完整，覆蓋面廣，填補了我國會計規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白，在會計計量、企業(yè)合并、金融工具會計等方面有了重大突破，這使整個制度體系更加規(guī)范，實現(xiàn)了國際趨同。

　　審計體系“疏而不漏”

　　注冊會計師的主要任務(wù)之一就是審計企業(yè)的會計報表，監(jiān)督企業(yè)會計核算。業(yè)內(nèi)專家稱，作為企業(yè)會計合規(guī)的“衛(wèi)兵”，擔(dān)負(fù)著對會計信息質(zhì)量進行鑒證的重要職能，客觀上起著維護社會公眾利益的職能。注冊會計師需要比企業(yè)財務(wù)人員“更高一籌”。

　　從結(jié)構(gòu)上看，審計準(zhǔn)則指南針對每一個準(zhǔn)則進行了詳細(xì)的說明和指導(dǎo)，對于具有實務(wù)操作功能的準(zhǔn)則，重點闡述準(zhǔn)則的核心程序和具體方法，增加大量的解釋、說明、舉例和圖示，指導(dǎo)注冊會計師如何正確運用程序和具體方法。

　　業(yè)內(nèi)專家還指出，新的審計準(zhǔn)則體系更加強調(diào)注冊會計師發(fā)現(xiàn)舞弊的責(zé)任，強化了注冊會計師的獨立性要求。具體來看，新審計準(zhǔn)則審計程序更嚴(yán)格、對審計證據(jù)和審計工作記錄的質(zhì)量要求更高。

　　從準(zhǔn)則指南來看，針對目前舞弊“技巧”日益多樣化，指南對具體舞弊的風(fēng)險因素進行了細(xì)化，例如，列舉了迎合市場預(yù)期或特定監(jiān)管要求；牟取以財務(wù)業(yè)績?yōu)榛�礎(chǔ)的私人報酬最大化；偷逃或騙取稅款；騙取外部資金；掩蓋侵占資產(chǎn)的事實等五項對財務(wù)信息作出虛假報告的主要動機。指南還提供了很多應(yīng)對舞弊風(fēng)險的技巧，提高了注冊會計師識別和應(yīng)對舞弊風(fēng)險的能力，增加了審計的有效性。

　　金融工具、公允價值等一直被認(rèn)為是審計的疑難領(lǐng)域。準(zhǔn)則指南強調(diào)，衍生金融工具和衍生活動的固有特征可能導(dǎo)致某些被審計單位經(jīng)營風(fēng)險的增加，注冊會計師應(yīng)當(dāng)關(guān)注由此增加的審計風(fēng)險。

　　準(zhǔn)則指南提出，對金融衍生工具的審計，除了考慮資產(chǎn)負(fù)債表金額外，還應(yīng)當(dāng)考慮衍生金融工具對財務(wù)報表中各類交易或賬戶余額的潛在影響。準(zhǔn)則指南還規(guī)定，被審計單位對資產(chǎn)和負(fù)債以公允價值進行計量和披露，應(yīng)當(dāng)以公允價值能夠可靠計量的假定為前提。

　　審計準(zhǔn)則和針對每項準(zhǔn)則的具體指南使注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系全面建立起來，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，有望逐步形成“一個疏而不漏的審計大網(wǎng)”。